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bet36体育娱乐官网办公室关于开展规范性文件清理工作的通知
2018-07-03 16:53  
 索 引 号 01601037-720180703  公开方式 主动公开  公开日期 2018-07-03
 文  号 陇政办发〔2018〕33号

 

各镇人民政府,县政府各工作部门:

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时清除制度性障碍,营造我县改革和发展的良好法治环境,经县政府同意,现就全县规范性文件清理工作有关事项通知如下。

一、清理范围和重点清理内容

(一)清理范围:县、镇人民政府及县政府各部门(含本系统法律法规授权执法组织)制发的现行有效的规范性文件。

(二)重点清理内容:

1.制约新产业新业态发展的规定;

2.妨碍市场统一和公平竞争的规定;

3.与国家对外开放大方向和大原则不符的规定;

4.不适应优化营商环境的规定;

5.有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。

二、清理依据

1.《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发201829号)

2.《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省完善产权保护制度依法保护产权的实施意见>的通知》(陕办发201749号)

3.《陕西省人民政府关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(陕政发201752号)

4.《陕西省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》(陕政发201750号)

5.《陕西省人民政府关于贯彻落实“十三五”市场监管规划的实施意见》(陕政发201748号)

6.《陕西省人民政府办公厅关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知》(陕政办发20185号)

7.《陕西省人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施意见》(陕政办发2017101号)

8.《陕西省人民政府办公厅关于印发促进外资增长工作实施方案的通知》(陕政办发201793号)

三、责任主体

按照“分级负责”以及政府规范性文件“谁执行、谁清理”、部门规范性文件“谁制发、谁清理”的原则,明确清理工作责任主体。

(一)县政府及县政府办公室制发的规范性文件,由各执行部门负责清理。

(二)各镇、县政府各部门制发的规范性文件由本单位负责清理。

部门联合制发的,由牵头部门负责组织清理,制发部门被撤销或职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。

四、清理步骤

(一)县政府及县政府办公室制发的规范性文件清理

1.清理阶段(2018715日前完成)

县政府各部门按照清理范围和处理原则,对本部门执行的以县政府及县政府办公室名义制发的规范性文件(县政府现行有效的规范性文件目录,附件1),提出清理意见(附件2),纸质连同电子版一并于2018715日前报送县政府法制办。

2.复核阶段(2018730日前完成)

县政府法制办会同文件有关执行部门,对县政府部门报送的清理意见进行汇总、复核、研究、论证,形成复核意见报县政府审定。

(二)县级部门制发的规范性文件清理

由各部门部门按照清理范围和相关清理要求,自行开展清理。清理结果(附件3)于2018715日前报送县政府法制办。

(三)镇政府制发的规范性文件清理

由各镇按照清理范围和相关清理要求,自行开展清理。清理结果(附件4)于2018715日前报送县政府法制办。

五、其他事项

(一)既涉及军队又涉及地方事项,需要贯彻军民融合发展思想的规范性文件清理,按照《关于进一步做好军民融合发展法规文件清理工作的通知》(陕融办函201893号)要求开展,其清理结果纳入本次清理结果统计之中。

(二)按照国务院办公厅相关清理要求,涉及产权保护规范性文件(重点清理内容第5项)的清理结果,纳入本次全部清理结果统计之中,同时独立统计报送。

附表请在县政府网站的“政务公开”栏目内的“依法行政”子栏目下载,联系电话:4608769

附件:1.现行有效的县政府规范性文件清理目录(截止20185月底)及暂保留待修订规范性文件清理目录

2.县政府及县政府办公室规范性文件清理意见汇总表

3.县政府部门规范性文件清理结果汇总表

4.镇政府规范性文件清理结果汇总表

 

bet36体育娱乐官网办公室

                                2018年6月25

 

附件【现行有效的县政府规范性文件清理目录.doc
附件【县政府及县政府办公室规范性文件清理意见汇总表.doc
附件【县政府部门规范性文件清理结果汇总表.doc
附件【镇政府规范性文件清理结果汇总表.doc
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